Податки на працю · інтерактивна модель v3
Advanter Group
Податки на працю · інтерактивна модель
ядро v3 · дані умовні · верифікація триває
Ефективний клин 36,9%
Три податки на зарплату — поведінкова модель, 2022–2030

Керуйте ставками — бачте, куди йдуть зарплати й бюджет

Тягніть ставки трьох податків на зарплату — податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), військового збору та єдиного соціального внеску (ЄСВ). Модель показує, яка частина зарплат піде в тінь, що станеться із зайнятістю, скільки виплат бізнес переведе на приватних підприємців (ФОП) замість найму, і як зміняться надходження державного бюджету та Пенсійного фонду (ПФУ). Враховано й непрямий вплив на податок на додану вартість (ПДВ) і податок на прибуток (ПнП) — через зміну оборотів бізнесу. Модель також обчислює точку максимуму надходжень для вашої структури ставок. Реакції бізнесу взято з опитування 206 підприємств. Обстежений діапазон податкового клина — до 34%; вище цієї межі модель екстраполює за одним із трьох сценаріїв калібрування (перемикач C, A або B).

Компроміс між надходженнями і виходом зарплат із тіні · та точка максимуму надходжень
Синя крива — усі податкові надходження разом у стані рівноваги, якщо пропорційно масштабувати вашу структуру ставок. Зелена — частка зарплат, що виплачується офіційно. Фіолетовий маркер показує клин, за якого надходження максимальні; його положення залежить від обраного методу калібрування. Золота смуга 18–23% — це рекомендована зона балансу з дослідження: компроміс між надходженнями і детінізацією, а не точка максимуму.
Усі надходження разом, % до чинної системи Частка зарплат, виплачених офіційно Клин, за якого надходження максимальні Зона балансу 18–23%

Рівновага за обраних ставок, коли бізнес уже відреагував (після повного переходу)

Траєкторія 2022–2030

Що станеться з надходженнями та Пенсійним фондом
Надходження від податків на працю, млрд грн
Суцільні лінії — ваша реформа (з 2026); пунктир — чинне законодавство
ПДФО Військовий збір ЄСВ
Пенсійний фонд, млрд грн
Доходи фонду проти його видатків; дефіцит заштриховано
Доходи ПФУ (ваша реформа) Видатки ПФУ
Частка зарплат у тіні
Частка ФОТ, що виплачується неофіційно; пунктир — чинне законодавство, злам у 2025 році спричинило підвищення військового збору до 5%
Ваша реформа Чинне законодавство
Усі податкові надходження разом
Податки на працю, ПДВ, ПнП, рентні та інші платежі — з урахуванням непрямого впливу через обороти бізнесу
Ваша реформа З вторинним ефектом Чинне законодавство
Вторинний ефект реінвестування вивільнених коштів
Додаткові податки на зарплату рахуються так: сума, вивільнена торік порівняно з чинним законодавством, множиться на частку реінвестування, потім на 35% (стільки з реінвестованого йде у ФОТ) і на сукупну ставку трьох податків. Затримка — один рік. Фіолетова лінія вище показує цей ефект уже включеним. Частина його вже врахована в реакції оборотів з опитування, тому читайте результат як верхню оцінку.
Додаткові податки на зарплату, млрд грн

Порівняння · 2026 і 2030

Перший рік реформи та горизонт 2030 — проти чинного законодавства
Показник2026 · реформа2026 · різниця з чинним2030 · реформа2030 · різниця з чинним

Дані та методологія · ядро v3

Реакції бізнесу — вихід зарплат із тіні, зростання зарплат, обороти, зайнятість, перенесення виплат на ФОП — описані поліномами, підігнаними до результатів моделювання на 206 підприємствах (без олігархічного та державного секторів). Аргументом слугує ефективний податковий клин: сума трьох ставок, поділена на одиницю плюс ставка ЄСВ. Обстежений діапазон клина — від 13 до 34%; нижче 13% ефекти зафіксовано на рівні 13%; понад 34% — лінійна екстраполяція зі сценарною калібровкою на контрфактні оцінки тіньових зарплат за 2025 рік: метод C дає 38,5% (базовий), метод A — 39,1%, метод B — 43,1%. Це модельна ціль, задана сценарієм. Тому висновки про форму кривої та про точку максимуму залежать від обраного калібрування: максимум становить близько 35,1% за методом C і близько 34,4% за методом B, а без посилення реакції зникає взагалі. Ланцюг «сценарна оцінка тіні → калібрування → форма кривої» містить кругову залежність, тому категоричні тези на кшталт «резерв вичерпано» некоректні. Чинна система з 2025 року з клином 36,9% лежить поза обстеженим діапазоном — це припущення (не дані).

Формула надходжень від податків на працю база × ставка × (1 + вихід із тіні) × (1 + зростання зарплат) × (1 + зміна оборотів). ЄСВ ФОП пропорційний ставці ЄСВ: якщо вона нульова, надходження теж нульові. Інші податки — ПДВ 467,0 млрд грн, ПнП 130,5, рентні платежі 85,4, інші 125,7 (факт 2022 року) — множаться на зміну оборотів із урахуванням повзунка охоплення. Реакція 206 опитаних підприємств не поширюється автоматично на імпортний ПДВ, ренту чи всю економіку, тож висновки про компенсацію державного бюджету перевіряйте на всьому діапазоні охоплення від 0 до 100%. Частка тіньових зарплат калібрована на 35% за клина 34% у 2022 році. Зайнятість і перенесення виплат на ФОП показані як допоміжні показники: їхній фіскальний вплив уже врахований у каналі оборотів, бо фінансові директори в опитуванні відповідали з огляду на всі способи оптимізації одразу.

Точка максимуму надходжень обчислюється перебором по сітці: ваша поточна структура ставок масштабується пропорційно, і модель шукає, де загальні надходження у стані рівноваги найбільші. Ця точка показує лише максимум надходжень (не оптимум політики): вона не враховує тінь, зайнятість і довгострокову ерозію бази. Зона 18–23% — це рекомендований компроміс із дослідження, а не обчислений максимум. Стик обстеженого діапазону й екстраполяції згладжено на відрізку 31–37%, тому крива не має зламу на 34%.

Вторинний ефект реінвестування: кошти, вивільнені від податків на працю порівняно з чинним законодавством за попередній рік, повертаються в економіку в частці, яку задає повзунок реінвестування. З них 35% потрапляє у ФОТ й оподатковується сукупною ставкою трьох податків. Рахується один раунд із затримкою на рік. Позначка «Врахувати цей вторинний вплив» вбудовує ефект у всі показники: він розподіляється між трьома податками пропорційно ставкам і відповідно підтягує доходи ПФУ та державного бюджету. Точка максимуму рахується без нього. Застереження: частина цього ефекту вже сидить у реакції оборотів з опитування, тому реінвестування є додатковим припущенням поверх неї, а результати з ним — верхня оцінка.

Перехідний період і рівновага. Ставки в моделі змінюються миттєво, а поведінка бізнесу — з тією швидкістю, яку ви задали повзунком, тому перший рік реформи є перехідним. Приклад: скасування підвищення військового збору у стані рівноваги коштує податкам на працю лише близько 8 млрд грн, тобто 0,6% — це узгоджується з висновком, що реальний ефект близький до нуля за трендовим методом B. Але у 2026 році модель показує близько 57 млрд саме через затримку адаптації. Позначка «Миттєва реакція бізнесу» прибирає затримку й показує чисту рівновагу з першого року.

Бази оподаткування: спільна база персональних доходів для податку на доходи та військового збору — близько 2 335,6 млрд грн; база соцвнеску за найманих — 1 512,7 млрд; соцвнесок приватних підприємців — 48,0 млрд за ставки 22%; інші доходи Пенсійного фонду — 23,3 млрд; його видатки — 590,0 млрд (факт 2022 року, далі застосовано єдиний темп номінального зростання, що є спрощенням). Реформа діє з 2026 року з поступовою збіжністю за заданої швидкості реакції. Гривневі величини 2030 року є модельними сценарними оцінками (не прогнозом); надійний результат тут — різниця між реформою та чинним законодавством. Обмеження моделі: одна універсальна база персональних доходів; не враховано ані стелю соцвнеску, ані мінімальний внесок, ані режим Дія.Сіті; розподіл податку на доходи між бюджетами задано одним коефіцієнтом. Інструмент дослідницький (не для бюджетного планування). Advanter Group · Офіс шеф-економіста Коаліції бізнес-спільнот за модернізацію України.